一、体例配景
2019年5月,中共中央、国务院宣布《关于建设领土空间妄想系统并监视实验的若干意见》(中发〔2019〕18号),建设领土空间妄想系统并监视实验,强化领土空间妄想对各专项妄想的指导约束作用。领土空间生态修复妄想是领土空间妄想系统中的主要专项妄想,是推行自然资源“两统一”职责的主要行动。2020年9月,自然资源部办公厅下发《关于开展省级领土空间生态修复妄想体例事情的通知》(自然资办发〔2020〕45号),要求省级自然资源主管部分要把领土空间生态修复妄想体例作为重点事情抓紧抓实,团结外地区现实制订事情计划,体例省级领土空间生态修复妄想。
二、指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近一生态文明头脑,牢靠树立绿水青山就是金山银山的理念,围绕“七个走在前线”“九个强省突破”目的定位,以周全提升生态清静屏障质量、增进生态辖档图性循环和永续使用为目的,以统筹山水林田湖草沙一体化掩护与修复为主线,施展领土空间生态修复妄想的战略引领作用,构建领土空间生态掩护和修复新名堂,为维护国家生态清静、建设漂亮山东提供优异的生态包管。
三、目的使命
通过鼎力大举实验领土空间生态修复,全省主要生态功效区、农业生产区、城乡生长区的生态状态显着好转,生态系统质量显着改善,生态服务功效显著提高,生态稳固性显着增强,优质生态产品供应能力基本知足人民群众需求,人与自然协调共生的“绿水青山齐鲁画卷”基本绘就。
——生态系统功效显著增强。落实生态掩护红线,完成国家生态掩护使命,森林笼罩率稳中有升,森林蓄积进一步提升,湿地掩护率基本稳固。
——农业生态情形基础好转。农业面源污染获得有用阻止,土壤情形质量稳中向好,受污染耕地清静使用率稳步提升。
——水生态掩护一连改善。重点河湖水生态情形显着改善,重点地区水土流失获得有用治理,水土坚持率完成国家下达使命。
——城乡生态品质一直提升。城乡生态质量一直提高,都会(县城)建成区绿地率、人均公园绿地面积达稳步提高,漂亮墟落建设一连推进。
——矿山修复治理一连推进。历史遗留矿山获得有用治理,已稳沉采煤塌陷地治理稳步推进。
——土地综合整治周全增强。稳步推进土地综合整治,助力漂亮宜居墟落建设,有序开展高标准农田建设,包管国家粮食清静。
——海洋生态质量和功效显著提升。推进海湾河口整治修复,实验岸线修复和生态化建设,增强海域海岛生态掩护和修复,一连改善提升海洋生态质量和功效。
四、妄想主要内容
《妄想》团结我省现实,贯彻落实主体功效区战略,研究提出2021-2035年我省领土空间生态修复的指导头脑、主要目的、修复名堂、重点工程和实验包管,是目今及以后一个时期开展领土空间生态修复事情的指导性、纲要性文件。主要内容如下:
第一部分,妄想配景。剖析了全省自然地理状态、生态资源状态,对全域系统性生态问题、生态空间生态问题、农业空间生态问题、城镇空间生态问题、三类空间相邻或冲突区域生态问题举行了识别。
第二部分,总体要求。提出了妄想的指导头脑、基来源则、妄想目的和主要使命。
第三部分,生态修复名堂。凭证自然地理名堂,突出自然地理和生态,系统的完整性、连通性。凭证“两屏、三带、三原、一海”的生态修复名堂,对领土空间生态修复举行分区,在此基础上划定七大重点区域为鲁中南山地丘陵、鲁东低山丘陵、黄河三角洲、黄河沿线、大运河沿线、近岸海域生态修复重点区和鲁西南采煤塌陷地治理重点区。
第四部分,重点工程。提出了泰山区域山水林田湖草沙生态修复提升工程、沂蒙山区域山水林田湖草沙生态修复工程、鲁东低山丘陵区生态修复工程、黄河流域生态系统修复工程、黄河沿线生态修复工程、大运河沿线生态修复工程、南四湖生态掩护修复工程、 东平湖生态掩护修复工程、土地综合整治工程、海洋生态修复工程和生态修复科技立异工程11项重点工程。
第五部分,实验包管。从增强组织向导、立异政策系统、强化资金包管、提高科技支持、强化妄想实验、勉励公众加入6个方面提出了妄想实验的包管步伐。
附妄想原文: